Pobreza y Política Social en la Argentina Actual (Capital Federal)
Universidad Católica Argentina Institución privada
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Objetivos:
- Introducirse en los fundamentos teórico-prácticos de la Política Social como campo disciplinario, académico y profesional.
- Comprender los principales conceptos, enfoques y prácticas de la Política Social.
- Abordar el examen de la pobreza como problema social prioritario de la Argentina, a partir del diagnóstico de su situación y evolución reciente, de la ponderación de sus factores condicionantes y de la evaluación de las políticas sociales implementadas para darle respuesta.
- Analizar las estrategias de lucha contra la pobreza aplicadas en América Latina durante las últimas décadas, así como las nuevas formulaciones basadas en la estrategia de inclusión activa.
- Desarrollar la capacidad de análisis crítico respecto de los problemas sociales de la estructura social y de las políticas sociales formuladas para responder a los mismos.
Clase 1
- Introducción a la Política Social. Relación con la Sociología, la Economía y la Ciencia Política. La Política Social como campo disciplinario, académico y profesional. Principales áreas temáticas de la Política Social. Principales áreas programáticas de la Política Social. Evolución de las perspectivas de la Política Social desde mediados del siglo XX. Conceptos centrales de la Política Social.
Clase 2
- Marco de análisis teórico de la Política Social. Política Social y Estructura Social. Necesidades sociales. Problemas sociales. Respuestas institucionales. Estrategias y prácticas de la política social: residual, selectividad, solidaridad, universalidad. Política social y Administración social: asistencia social, seguro social, servicios sociales.
Clase 3
- Marco de análisis histórico de la Política Social. Política Social y Estado de Bienestar. Desarrollo del estado de bienestar. Variaciones institucionales: socialdemócrata, corporativo, liberal. Principales críticas al estado de bienestar. Regímenes de bienestar corporativos comparados: continental, mediterráneo, latinoamericano. Transformaciones del estado de bienestar en el siglo XXI: cambio social y nuevos riesgos.
Clase 4
- La Pobreza como problema prioritario de la Política Social. Pobreza: definiciones. Enfoques de conceptualización: biológico, necesidades básicas insatisfechas, privación de capacidades, derechos humanos. Perspectivas analíticas relacionadas: desigualdad, exclusión, marginalidad y vulnerabilidad social. Métodos alternativos de medición de la pobreza: línea de pobreza, indicadores de privación, integrado o combinado. Metodologías multidimensionales. Hacia un análisis sistémico de la reproducción de la pobreza concentrada.
Clase 5
- Diagnóstico de la pobreza en la Argentina. Evolución y situación actual. Distribución geográfica. Caracterización demográfica y socio-económica. Persistencia de la pobreza estructural. Concentración territorial de la pobreza. Circuitos de reproducción intergeneracional de la pobreza.
Clase 6
- Determinantes de la pobreza: el mercado de trabajo. Regulaciones e instituciones laborales en la Argentina. Dinámica y estructura del empleo. Disparidades sectoriales y regionales. Desempleo. El trabajo no registrado, precario e informal. Problemas de empleo.
Clase 7
- Determinantes de la pobreza: las políticas de protección social. El sistema de seguridad social en la Argentina. Evolución del gasto social y de protección social. Brechas de cobertura en los niños, niñas y adolescentes, en las personas en edad de trabajar y en los adultos mayores. Acceso a los servicios de salud. El impacto de las transferencias sociales en la pobreza.
Clase 8
- Estrategias de lucha contra la pobreza en Argentina y América Latina. Evolución de los marcos de acción contra la pobreza. Las políticas sociales asistenciales: los programas sociales focalizados. Las políticas de extensión de la seguridad social: los programas de transferencias de ingresos condicionadas y las pensiones no contributivas. Los programas de mejoramiento barriales como instrumentos de reducción de la pobreza urbana concentrada. Las nuevas políticas sociales de emergencia: respuestas a la pandemia del Covid-19.
Clase 9
- La inclusión activa como estrategia de Política Social. Políticas de ingresos mínimos en la Unión Europea. El debate sobre el Ingreso Universal. Modelos institucionales de activación: orientado al cliente, burocrático, participativo. Las experiencias de la Renta de Solidaridad Activa (RSA) de Francia y del Ingreso Mínimo Vital (IMV) de España. Las políticas activas del mercado de trabajo en en Argentina y América Latina.
Clase 10
- Desafíos de la política social de lucha contra la pobreza en Argentina y América Latina. Consensos políticos, sociales y sectoriales y políticas sociales para la superación de la pobreza.
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